蒙古国人口330万，其间首都乌兰巴托约150万人，占总人口的45.5%。作为疆域大国，这种人口占比非常稀有，而蒙古国第二大城市额尔登特人口仅10万，第三大城市达尔汗的人口约为7.5万人，其他城市人口均短少5万。人口极度会集给蒙古国社会带来极大的环境问题和工作压力。
乌兰巴托坐落北蒙古中部海拔1310米的山沟里，乌兰巴托原名库伦。始建于1639年，1924年蒙古人民共和国建立后，库伦改为乌兰巴托，并定为首都，意思是“赤色英豪城”。
从20世纪50年代开端，在苏联的协助下，乌兰巴托敏捷现代化。苏联式公寓楼替代了传统的蒙古包，在苏联的援建下，蒙古国建立了苏赫巴托广场、
在蒙古国社会主义时期，民众自在活动人口数量不多，1986年，乌兰巴托总人口仅49万人。1990年，蒙古国民主变革，苏联取消了对蒙古国的帮助，蒙古国经济落井下石。
加上极点气候的影响，许多家畜逝世，为生计，牧民纷繁涌向城市，尤其是乌兰巴托。1998年，乌兰巴托人口到达65万，从2000年以来，乌兰巴托每年净流入3-4万人。
新到的牧民没钱买公寓，他们就沿着市中心的北部边际建立蒙古包和简易住所寓居。这些区域被称为蒙古包区，但并不是一切的房子都是蒙古包，这些蒙古包与城市的供水管道和供暖系统相连，但仍有部分地区不通水电。蒙古包区域基础设备很差，仅有10%的蒙古包区域铺设了路途，他们还短少医疗保健和教育设备。
1990年，蒙古国民主化变革，1992年蒙古国拟定了《私有化法》使人们能自在选择寓居地。
蒙古国1994年出台《土地法》，该法规则每个蒙古人有权在城市周边范围内免费取得0.7公顷土地，为期15-60年，他们无需购房，只需在所占土地内建立蒙古包或简易住所即可，搬迁本钱较低。该法公布后，从2000年以来，乌兰巴托每年净流入3-4万人。
除了方针利好，经济要素是蒙古人搬往大城市的首要动力，蒙古国受西伯利亚寒潮影响，终年产生自然灾害，加上牧场退化，导致许多家畜逝世，为了谋生计，牧民只能前往大城市找工作。
寻求更好的日子，蒙古国地广人稀，是世界上人口最稀疏的国家之一，教育资源和医疗资源会集在首都乌兰巴托，为了更好地日子，蒙古人只能前往全国仅有的大城市。
穷户区域延伸，蒙古包区域是蒙古国特别的城市化，因蒙古国《土地法》的规则，蒙古人能够在城市周边免费取得0.7公顷土地的运用权，许多贫穷的蒙古人无钱购买公寓，他们在当地建立了蒙古包，乌兰巴托的蒙古包居民人数一度占到乌兰巴托总人口的60%。
在蒙古包区域，只要10%的区域铺设路途，收入也只要公寓区的一半。但因不需求购买房产，蒙古包区域还在逐渐扩展，为了按捺蒙古包区域的延伸，2015年蒙古国经过了《城市重建法》，引导蒙古包区域布衣搬进公寓。
同年，蒙古国对免费分配土地改为抽签形式，2017年有3.2万人经过抽签取得土地，没有抽中的牧民不能侵占土地修盖蒙古包。没有资历的牧民就算盖了蒙古包也不能通电。
2017年，乌兰巴托市长经过了一项法则，中止私家制作新的久居区，制止扩展电力和供水系统，将导致新移民没有办法取得根本的社会服务。
污染严峻，乌兰巴托将近60%的人口寓居在蒙古包里，许多蒙古包没有连上电网和暖气，为了应对苦寒的气候，蒙古人购买比较廉价的原煤做燃料。但原煤焚烧污染严峻，乌兰巴托变成全球上污染最严峻的城市之一。
为了减轻污染，2019年5月15日，蒙古政府在首都乌兰巴托施行制止运用原煤的禁令。蒙古国政府方案用焦煤替代原煤，焦煤比原煤焚烧时刻更长，更清洁。他们方案出产60万吨焦煤，并将在全市建立1000个分销点出售。违背禁令的个人和企业将被罚款。
28.4%，许多牧民进城导致蒙古国失业率高居不下，蒙古国五分之三以上的贫穷人口寓居在城市。
许多蒙古牧民除了放牧外无别的的技术，蒙古国经济发展水平较低，工厂吸纳不了如此多的剩余劳动力。穷户区的男性只能做临时工，女人往往需求照料孩子，加剧了城市的贫穷程度。
治安问题频发，许多蒙古包区域为牧民非法占有，这些区域政府统辖力度较弱，基础设备极差，许多酗酒者和罪犯在街上漂泊，成为蒙古国违法的温床。
蒙古国因方针鼓舞及自然灾害影响，许多牧民搬往首都，但乌兰巴托短少吸纳人口的经济，导致蒙古国的城市化变成了城市贫穷化。加上蒙古国经济衰退，短少工业，很难构成第二个比美乌兰巴托的城市来分管压力。
